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《福建省城鄉生活垃圾管理條例》已由福建省第十三屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第十一(yī / yì ／yí)次會議于(yú)2019年7月26日通過，現予公布。本條例自2020年1月1日起施行。
福建省人(rén)民代表大(dà)會常務委員會
2019年7月26日
目錄
第一(yī / yì ／yí)章 總則
第二章 規劃與建設
第三章 源頭減量
第四章 分類投放
第五章 分類收集、運輸與處置
第六章 保障與促進
第七章 監督管理
第八章 法律責任
第九章 附則
第一(yī / yì ／yí)章 總則
第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)加強城鄉生活垃圾管理，促進生活垃圾減量化、資源化和(hé / huò)無害化，改善城鄉人(rén)居環境，促進生态文明建設和(hé / huò)經濟社會可持續發展，根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)固體廢物污染環境防治法》《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)循環經濟促進法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域内城鄉生活垃圾的(de)源頭減量、投放、收集、運輸、處置以(yǐ)及相關設施的(de)規劃建設等管理活動，适用本條例。
本條例所稱生活垃圾，是(shì)指在(zài)日常生活中或者爲(wéi / wèi)日常生活提供服務的(de)活動中産生的(de)固體廢棄物以(yǐ)及法律、行政法規規定視爲(wéi / wèi)生活垃圾的(de)固體廢棄物。
第三條 城鄉生活垃圾管理應當遵循政府主導、全民參與、城鄉統籌、屬地(dì / de)管理、因地(dì / de)制宜、分類處理的(de)原則。
第四條 縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府應當加強對城鄉生活垃圾管理工作的(de)領導，将其納入本行政區域國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展規劃，建立重大(dà)問題協調機制，健全城鄉生活垃圾分類處理體系，并将城鄉生活垃圾管理工作列入政府目标責任考核範圍。城鄉生活垃圾管理工作所需經費納入本級财政預算。
鄉（鎮）人(rén)民政府、街道(dào)辦事處負責本轄區内生活垃圾的(de)分類投放、收集轉運以(yǐ)及相關監督、處置工作的(de)具體落實。
鼓勵村（居）民委員會制定村規民約或者管理規約，督促引導村（居）民主動參與生活垃圾治理。
第五條 省人(rén)民政府住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門負責全省城鄉生活垃圾的(de)監督管理工作。
設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾的(de)監督管理由本級人(rén)民政府确定的(de)部門（以(yǐ)下統稱設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門）負責組織實施。
縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府發展和(hé / huò)改革、教育、工業和(hé / huò)信息化、财政、自然資源、生态環境、農業農村、商務、市場監督管理、城鄉規劃以(yǐ)及其他(tā)有關主管部門按照職責分工協同做好城鄉生活垃圾的(de)管理工作。
第六條 尊重環衛工人(rén)及其勞動成果，改善其工作條件，保障作業安全，逐步提高勞動報酬和(hé / huò)福利待遇，做好衛生保健和(hé / huò)技術培訓，維護合法權益。
第七條 倡導全社會踐行低碳綠色生活方式，減少生活垃圾産生。
單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)應當履行生活垃圾分類投放義務，按照垃圾分類的(de)有關規定和(hé / huò)要(yào / yāo)求，主動開展生活垃圾分類活動，培養生活垃圾分類習慣。
第八條 鼓勵和(hé / huò)支持開展生活垃圾處理的(de)科技創新，促進生活垃圾減量化、資源化、無害化先進技術、工藝的(de)研究開發與轉化利用，提高生活垃圾資源化利用的(de)科技水平。
鼓勵通過政府購買服務、政府與社會資本合作等方式，選擇有條件、有實力、信譽好的(de)市場主體承擔生活垃圾收集、運輸和(hé / huò)處置工作。
第二章 規劃與建設
第九條 省人(rén)民政府應當依據國(guó)家和(hé / huò)本省人(rén)口、地(dì / de)域、城鄉生活垃圾處理目标，結合生活垃圾産生和(hé / huò)處理情況，組織編制城鄉生活垃圾處理專項規劃。
設區的(de)市、縣（市）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門應當會同城鄉規劃等有關主管部門，依據省級專項規劃，組織編制本行政區域城鄉生活垃圾處理專項規劃，報本級人(rén)民政府批準後組織實施。
城鄉生活垃圾處理專項規劃應當與本行政區域國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展規劃、國(guó)土空間規劃、生态文明建設規劃相銜接，明确階段性目标，提高生活垃圾焚燒發電、生化處置比例，減少生活垃圾填埋。
第十條 設區的(de)市、縣（市）城鄉生活垃圾處理專項規劃報送審批前應當組織論證、聽證。
經批準的(de)專項規劃，應當在(zài)同級人(rén)民政府網站和(hé / huò)當地(dì / de)主要(yào / yāo)新聞媒體公布。
第十一(yī / yì ／yí)條 設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門應當根據本行政區域城鄉生活垃圾處理專項規劃，制定生活垃圾處理設施建設規劃和(hé / huò)年度建設計劃，并組織實施。
第十二條 設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府應當将生活垃圾處理設施年度建設計劃納入土地(dì / de)利用年度計劃，保障生活垃圾處理設施建設用地(dì / de)。
設區的(de)市、縣（市）人(rén)民政府城鄉規劃主管部門應當把專項規劃中确定的(de)生活垃圾處理設施建設用地(dì / de)，納入國(guó)土空間規劃的(de)詳細規劃，并依法向社會公布。
經規劃确定的(de)生活垃圾處理設施建設用地(dì / de)，未經法定程序，不(bù)得改變用途。
第十三條 生活垃圾處理設施選址應當堅持布局科學合理、節能環保、便于(yú)管理的(de)原則。
生活垃圾處理設施選址應當避開生态保護紅線區域、飲用水水源保護區等生态區位重要(yào / yāo)或者生态環境脆弱的(de)區域。
有條件的(de)地(dì / de)方可以(yǐ)探索建立農村集體經濟組織以(yǐ)集體經營性建設用地(dì / de)入股生活垃圾處理設施等模式，參與經營所得分配。
第十四條 設區的(de)市、縣（市）人(rén)民政府應當根據本行政區域經濟社會發展趨勢和(hé / huò)生活垃圾産生、處理情況以(yǐ)及年度建設計劃，按照城鄉同步、區域統籌的(de)要(yào / yāo)求，建設滿足當地(dì / de)生活垃圾處置需要(yào / yāo)的(de)焚燒發電廠、易腐垃圾處置廠、有害垃圾處置廠、大(dà)件垃圾處置廠、垃圾中轉站等各類生活垃圾處理設施。鼓勵跨區域共建共享各類生活垃圾處理設施。鼓勵采用先進技術和(hé / huò)綜合處理方式，建設集約化生活垃圾處理環境園。
設區的(de)市、縣（市）人(rén)民政府應當根據當地(dì / de)生活垃圾最終處置需要(yào / yāo)，建設衛生填埋場，用于(yú)填埋焚燒殘渣和(hé / huò)達到(dào)豁免條件的(de)飛灰以(yǐ)及應急使用等。
任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得幹擾、阻礙城鄉生活垃圾處理設施的(de)建設。
第十五條 新建、改建、擴建建設項目，應當按照國(guó)家和(hé / huò)本省的(de)标準與規劃條件，配套建設生活垃圾分類收集、轉運設施，并與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用，不(bù)得擅自改變使用性質。建設單位申請辦理建設工程規劃許可證提交的(de)建設工程設計方案，配套建設生活垃圾分類收集、轉運設施的(de)，應當明确生活垃圾分類收集、轉運設施的(de)位置、面積和(hé / huò)用途。
已建成的(de)住宅小區、商業和(hé / huò)辦公場所，應當配置生活垃圾分類收集、轉運設施。
第十六條 設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門、鄉（鎮）人(rén)民政府、街道(dào)辦事處應當按照職責分工以(yǐ)及相關标準、規範建設生活垃圾轉運設施。
縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門、鄉（鎮）人(rén)民政府、街道(dào)辦事處、村（居）民委員會和(hé / huò)生活垃圾分類投放管理責任人(rén)應當按照相關标準、規範設置生活垃圾收集點。
第十七條 任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得擅自關閉、閑置、拆除生活垃圾轉運、處置設施；确需關閉、閑置、拆除的(de)，應當依法核準，并按照先建後拆的(de)原則，重建、補建或者提供替代設施。
第三章 源頭減量
第十八條 地(dì / de)方各級人(rén)民政府應當建立涵蓋生産、流通、消費等領域的(de)各類廢棄物源頭減量機制，鼓勵使用再利用、可再生、可降解等有利于(yú)生活垃圾減量化、資源化的(de)産品，減少生活垃圾的(de)産生，促進資源節約和(hé / huò)循環利用。
第十九條 各類商品的(de)生産者和(hé / huò)銷售者應當嚴格執行國(guó)家對限制産品過度包裝的(de)标準和(hé / huò)要(yào / yāo)求，限期禁止生産和(hé / huò)使用不(bù)可降解的(de)一(yī / yì ／yí)次性塑料制品，減少包裝材料的(de)過度使用和(hé / huò)包裝性廢物的(de)産生。
第二十條 有條件的(de)集貿市場、超市、食堂、餐飲單位以(yǐ)及城鄉居住區應當安裝符合标準的(de)易腐垃圾處置設施設備，就(jiù)地(dì / de)處置易腐垃圾。推進潔淨農副産品進城。
第二十一(yī / yì ／yí)條 快遞企業應當實行包裝物的(de)減量化和(hé / huò)再利用，推廣使用環保箱（袋）、環保膠帶等環保包裝材料。
鼓勵寄件人(rén)使用可降解、可重複利用的(de)環保包裝。
第二十二條 餐飲、娛樂、住宿等服務性企業應當向消費者提供可以(yǐ)重複使用和(hé / huò)再利用的(de)産品，不(bù)得無償或者變相無償向消費者提供列入國(guó)家限制一(yī / yì ／yí)次性消費品名錄的(de)用品。
第二十三條 國(guó)家機關、事業單位、社會團體、公共場所管理單位以(yǐ)及國(guó)有企業應當實行綠色辦公，優先采購、使用可以(yǐ)循環利用、資源化利用的(de)辦公用品，推廣無紙化辦公，減少使用一(yī / yì ／yí)次性辦公用品。
第四章 分類投放
第二十四條 城鄉生活垃圾分爲(wéi / wèi)四類:
（一(yī / yì ／yí)）可回收物，指适宜回收和(hé / huò)可循環再利用的(de)生活廢棄物，主要(yào / yāo)包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物、廢棄家具、廢棄電器電子(zǐ)産品等。
（二）易腐垃圾，指餐飲垃圾、廚餘垃圾等易腐性的(de)生活廢棄物，主要(yào / yāo)包括廢棄的(de)食材、剩菜剩飯、蔬菜瓜果、肉類、水産品等。
（三）有害垃圾，指對人(rén)體健康、自然環境造成直接或者潛在(zài)危害的(de)生活廢棄物，主要(yào / yāo)包括廢電池、燈管，廢藥品、溫度計、血壓計，廢油漆、殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。
（四）其他(tā)垃圾，指除可回收物、易腐垃圾和(hé / huò)有害垃圾之(zhī)外的(de)其他(tā)生活廢棄物。
設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府可以(yǐ)根據本地(dì / de)實際情況制定并向社會公布生活垃圾具體分類目錄和(hé / huò)投放規範，提供多種形式的(de)查詢服務，指導單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)定時(shí)定點準确分類投放。
第二十五條 設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府應當按照生活垃圾分類标準，統一(yī / yì ／yí)規範可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和(hé / huò)其他(tā)垃圾收集容器的(de)規格、圖文标識、顔色。
本條例施行前已經設置的(de)生活垃圾收集容器，未使用國(guó)家标準規定的(de)标識和(hé / huò)顔色的(de)，應當結合自然更新改造、更換。
第二十六條 生活垃圾應當分類投放至指定收集點的(de)收集容器内，不(bù)得随意傾倒、抛撒、焚燒或者堆放。
農村生活垃圾無法按照第二十四條規定分類投放的(de)，可以(yǐ)先分爲(wéi / wèi)易腐垃圾與其他(tā)類型生活垃圾兩類進行投放。
第二十七條 從事餐飲服務、食品生産加工、集體供餐等活動的(de)單位應當将其産生的(de)易腐垃圾交由具備法定條件的(de)單位收集運輸處理，不(bù)得直接排入公共水域、廁所、市政管道(dào)或者混入其他(tā)類型生活垃圾。
第二十八條 單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)丢棄沙發、衣櫃、床等大(dà)件家具，應當投放在(zài)指定的(de)地(dì / de)點或者交由收集、運輸單位處理。
城鄉生活垃圾監督管理部門應當公布大(dà)件廢棄家具收集、運輸單位的(de)名單和(hé / huò)聯系電話。
第二十九條 鼓勵電器電子(zǐ)産品生産者自行或者委托銷售者、維修機構、售後服務機構、廢棄電器電子(zǐ)産品回收經營者回收廢棄電器電子(zǐ)産品。回收的(de)廢棄電器電子(zǐ)産品應當交由具備法定條件的(de)企業處理。
第三十條 生活垃圾分類投放實行管理責任人(rén)制度：
（一(yī / yì ／yí)）國(guó)家機關、企業事業單位、社會團體以(yǐ)及其他(tā)組織的(de)辦公和(hé / huò)生産場所，由本單位負責；
（二）住宅小區，由業主或者業主委員會負責；
（三）道(dào)路、廣場、公園、公共綠地(dì / de)、公共水域等公共場所，由管理單位或者其委托的(de)單位負責；
（四）機場、客運站、軌道(dào)交通、港口、碼頭、船舶以(yǐ)及旅遊、文化、體育、娛樂、商業等公共場所，由經營管理單位負責；
（五）村莊，由村民委員會負責。
實行物業管理的(de)區域，由受委托的(de)物業服務企業負責。物業服務合同對管理責任人(rén)的(de)責任歸屬有約定的(de)，從其約定。
不(bù)能确定管理責任人(rén)的(de)，由所在(zài)地(dì / de)鄉（鎮）人(rén)民政府、街道(dào)辦事處确定并向責任區域公示；跨行政區域的(de)，由共同的(de)上(shàng)一(yī / yì ／yí)級人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門确定并向責任區域公示。
第三十一(yī / yì ／yí)條 生活垃圾分類投放管理責任人(rén)應當承擔下列責任：
（一(yī / yì ／yí)）建立生活垃圾日常分類管理制度；
（二）開展生活垃圾分類知識宣傳，引導、監督單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)實施生活垃圾分類；
（三）按照分類方法、分類标志設置生活垃圾分類收集點和(hé / huò)收集容器，并保持生活垃圾分類收集容器正常使用；
（四）對不(bù)符合分類投放要(yào / yāo)求的(de)行爲(wéi / wèi)予以(yǐ)勸告、制止；
（五）将分類投放的(de)生活垃圾交由符合規定的(de)單位分類收集、運輸。
鄉（鎮）人(rén)民政府和(hé / huò)街道(dào)辦事處應當對所轄區域内管理責任人(rén)履行管理責任的(de)情況進行監督。
第三十二條 生活垃圾分類投放管理責任人(rén)發現投放的(de)生活垃圾不(bù)符合分類要(yào / yāo)求的(de)，應當要(yào / yāo)求投放人(rén)改正；拒不(bù)改正的(de)，可以(yǐ)向所在(zài)地(dì / de)的(de)鄉（鎮）人(rén)民政府或者街道(dào)辦事處報告。鄉（鎮）人(rén)民政府或者街道(dào)辦事處應當對投放人(rén)進行教育、勸導；經教育、勸導仍不(bù)改正的(de)，向所在(zài)地(dì / de)的(de)縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門報告。
管理責任人(rén)發現收集、運輸單位違反分類收集、運輸要(yào / yāo)求的(de)，應當向所在(zài)地(dì / de)的(de)縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門報告。
第三十三條 國(guó)家機關、事業單位、社會團體、公共場所管理單位以(yǐ)及國(guó)有企業，應當率先實施生活垃圾分類，建立健全本單位生活垃圾分類制度，明确内部管理崗位和(hé / huò)職責。
第五章 分類收集、運輸與處置
第三十四條 設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府、鄉（鎮）人(rén)民政府、街道(dào)辦事處、村（居）民委員會應當建立生活垃圾清掃制度，明确清掃區域和(hé / huò)作業要(yào / yāo)求。
單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)應當按照劃定的(de)衛生責任區域負責清掃生活垃圾。
第三十五條 城鄉生活垃圾由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府組織收集、運輸，鄉（鎮）人(rén)民政府、街道(dào)辦事處、村（居）民委員會應當按照設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府的(de)要(yào / yāo)求做好生活垃圾收集、運輸工作。
第三十六條 收集、運輸單位應當對可回收物、有害垃圾、大(dà)件垃圾、廢棄電器電子(zǐ)産品實行預約或者定期收集、運輸，對易腐垃圾和(hé / huò)其他(tā)垃圾實行每日定時(shí)收集、運輸。
第三十七條 收集、運輸單位應當遵守下列規定：
（一(yī / yì ／yí)）配備符合要(yào / yāo)求的(de)專用車輛以(yǐ)及人(rén)員，車輛應當密閉、整潔、完好，有明顯的(de)标識；
（二）按時(shí)分類收集生活垃圾并分類運輸至規定的(de)轉運站或者處置場所，不(bù)得混裝混運，不(bù)得将危險廢物、醫療廢物、工業廢物、建築垃圾等混入生活垃圾；
（三）運輸過程中不(bù)得随意傾倒、丢棄、遺撒、滴漏；
（四）保持生活垃圾收集設施和(hé / huò)周邊環境幹淨整潔；
（五）不(bù)得将省外生活垃圾轉移至本省處理；
（六）建立管理台賬，記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數量、去向等，并定期向所在(zài)地(dì / de)的(de)縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門備案；
（七）制定生活垃圾分類收集、運輸應急方案，報所在(zài)地(dì / de)的(de)縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門備案。
第三十八條 收集、運輸單位發現交付的(de)生活垃圾不(bù)符合分類要(yào / yāo)求的(de)，應當要(yào / yāo)求生活垃圾分類投放管理責任人(rén)改正；拒不(bù)改正的(de)，有權拒絕接收，并向所在(zài)地(dì / de)的(de)縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門報告。
第三十九條 城鄉生活垃圾應當按照下列要(yào / yāo)求進行分類處置：
（一(yī / yì ／yí)）可回收物交由資源化利用企業進行回收利用；
（二）易腐垃圾采用生化處置爲(wéi / wèi)主的(de)綜合處置方式；
（三）有害垃圾按照國(guó)家有關規定進行無害化處置；
（四）其他(tā)垃圾采用焚燒發電等方式進行無害化處置。
生活垃圾經過處置産生的(de)生物肥料、爐渣、飛灰等，應當在(zài)符合環保要(yào / yāo)求的(de)條件下，通過生産建築材料、還田、綠化等方式進行綜合利用。
第四十條 處置單位應當遵守下列規定：
（一(yī / yì ／yí)）按照規定的(de)分類标準接收生活垃圾；
（二）嚴格按照各項工程技術規範、操作規程和(hé / huò)污染控制标準處置生活垃圾，及時(shí)處理處置過程中産生的(de)廢水、廢氣、廢渣等；
（三）建立處理台賬，記錄每日生活垃圾的(de)運輸單位、種類、數量，并定期向所在(zài)地(dì / de)的(de)縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門報送數據；
（四）建立健全環境信息公開制度，定期公開生活垃圾處置設施主要(yào / yāo)污染物排放數據、環境檢測等信息；
（五）制定應對設施故障、事故等突發事件的(de)應急方案，報所在(zài)地(dì / de)的(de)縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門備案；
（六）國(guó)家和(hé / huò)本省有關生活垃圾處置的(de)其他(tā)規定。
第四十一(yī / yì ／yí)條 處置單位發現交付的(de)生活垃圾不(bù)符合分類要(yào / yāo)求的(de)，應當要(yào / yāo)求收集、運輸單位改正；拒不(bù)改正的(de)，有權拒絕接收，并向所在(zài)地(dì / de)的(de)縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門報告。
第四十二條 禁止将餐飲垃圾及其加工物用于(yú)食品生産加工；禁止使用未經無害化處理的(de)餐飲垃圾飼養畜禽。
第四十三條 農村生活垃圾處理應當實行戶分類、村收集、鎮轉運、縣處置的(de)模式，鼓勵農村生活垃圾處理市場化。
縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府應當對農村生活垃圾的(de)轉運給予财政補助和(hé / huò)支持。
第四十四條 農村易腐垃圾按照資源化利用要(yào / yāo)求，采用生化處置等技術就(jiù)地(dì / de)處置，直接還田、堆肥或者生産沼氣，有條件的(de)地(dì / de)方應當購買易腐垃圾處置設施設備進行處置；有害垃圾應當建立收集點，專項回收，集中處理。
第四十五條 城鄉結合部和(hé / huò)人(rén)口密集區域的(de)農村生活垃圾，納入城市生活垃圾分類收集運輸處理系統。
偏遠地(dì / de)區和(hé / huò)人(rén)口分散區域的(de)農村生活垃圾，應當因地(dì / de)制宜就(jiù)近就(jiù)地(dì / de)資源化利用和(hé / huò)減量化處置。有害垃圾、其他(tā)垃圾等類型的(de)生活垃圾，不(bù)具備就(jiù)近處置條件的(de)，應當納入城市生活垃圾分類收集運輸處理系統。
第四十六條 設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府應當按照區域統籌、設施共享的(de)原則，建立生活垃圾跨區域處理補償機制。
本省境内跨縣級以(yǐ)上(shàng)行政區域轉移處理本地(dì / de)生活垃圾的(de)，移出(chū)方所在(zài)地(dì / de)的(de)人(rén)民政府應當與接收方所在(zài)地(dì / de)的(de)人(rén)民政府協商一(yī / yì ／yí)緻。生活垃圾移出(chū)方所在(zài)地(dì / de)的(de)人(rén)民政府應當根據轉移處理量向接收方所在(zài)地(dì / de)的(de)人(rén)民政府支付生活垃圾處理補償費或者以(yǐ)其他(tā)方式進行補償。
生活垃圾處理補償費用于(yú)生活垃圾處理設施周邊地(dì / de)區的(de)環境美化、環境整治，市政配套設施建設和(hé / huò)維護，公共服務設施建設和(hé / huò)維護，經濟發展扶持和(hé / huò)補償等。
第六章 保障與促進
第四十七條 縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府應當建立多渠道(dào)資金籌措機制，鼓勵單位、個(gè)人(rén)或者其他(tā)組織投資、捐資參與城鄉生活垃圾處理。
第四十八條 單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)按照“誰産生、誰付費”的(de)原則，依據設區的(de)市、縣（市）人(rén)民政府确定的(de)收費标準繳納生活垃圾處理費。有條件的(de)地(dì / de)方可以(yǐ)逐步建立計量收費、分類計價的(de)生活垃圾收費制度。
農村地(dì / de)區的(de)生活垃圾處理費，通過政府補貼、社會捐贈、村民委員會籌措、農戶繳納等方式籌集。
生活垃圾處理費應當專項用于(yú)生活垃圾的(de)收集、運輸和(hé / huò)處置，不(bù)得挪作他(tā)用。
第四十九條 縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府及其有關部門，鄉（鎮）人(rén)民政府、街道(dào)辦事處、村（居）民委員會應當采用多種方式向公衆普及生活垃圾分類知識，增強公衆的(de)減量、分類意識，組織生活垃圾分類收集、運輸、處置設施的(de)公衆開放活動，鼓勵公衆參與生活垃圾處理活動的(de)監督。
教育主管部門應當督促各級各類學校把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和(hé / huò)無害化處置等知識列入教育内容，組織開展生活垃圾分類教育和(hé / huò)實踐等活動。
報刊、廣播、電視、網絡等媒體應當開展生活垃圾分類處理的(de)公益宣傳。
第五十條 設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府應當制定并公布可回收目錄，構建再生資源回收網絡，制定低價值可回收物回收利用的(de)優惠政策和(hé / huò)激勵措施，鼓勵企業參與低價值可回收物的(de)回收利用。
鼓勵再生資源回收企業在(zài)公共機構、社區、企業等場所設置專門的(de)分類回收設施。商場、超市應當在(zài)其經營場所内設立便民回收點。
鼓勵生産者、銷售者采取押金返還、以(yǐ)舊換新、網購送貨回收包裝物等方式對其生産、銷售的(de)産品及包裝物進行回收、再利用。
第五十一(yī / yì ／yí)條 設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門應當會同有關部門建立生活垃圾分類激勵機制，采取多種方式引導個(gè)人(rén)正确分類投放生活垃圾。
第五十二條 市容環衛、餐飲、旅遊、再生資源回收利用等相關行業協會應當制定本行業生活垃圾分類和(hé / huò)減量工作方案并組織實施，督促會員單位落實工作方案的(de)相關要(yào / yāo)求并進行崗位培訓。
物業管理行業協會應當将生活垃圾分類和(hé / huò)減量有關要(yào / yāo)求納入物業服務企業考評或者物業管理示範住宅小區、優秀住宅小區評定的(de)内容。
家政服務企業應當将生活垃圾分類和(hé / huò)減量納入崗位培訓的(de)内容。
第五十三條 鼓勵單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)通過義務勞動、志願服務等方式參與生活垃圾分類、回收利用、無害化處置工作，推動企業和(hé / huò)社會組織開展生活垃圾分類服務。
第七章 監督管理
第五十四條 省人(rén)民政府住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門應當建立健全城鄉生活垃圾監督管理制度，對城鄉生活垃圾管理情況進行監督檢查。
設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門應當結合生活垃圾管理責任目标和(hé / huò)任務要(yào / yāo)求，對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置等情況進行監督檢查，根據需要(yào / yāo)可以(yǐ)向生活垃圾處理設施現場派駐監督員。
鄉（鎮）人(rén)民政府、街道(dào)辦事處、村（居）民委員會應當開展日常巡查，引導、督促單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)做好生活垃圾的(de)處理工作，發現違反本條例行爲(wéi / wèi)的(de)，應當予以(yǐ)勸告、制止。
第五十五條 縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府應當建立和(hé / huò)完善本級城鄉生活垃圾管理工作的(de)綜合考核制度，并納入對各相關主管部門、下一(yī / yì ／yí)級人(rén)民政府的(de)考核考評内容。
第五十六條 設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門可以(yǐ)委托專業機構、行業協會等對生活垃圾處理情況進行評估或者社會滿意度測評。
第五十七條 省人(rén)民政府住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門應當建立完善城鄉生活垃圾管理信息系統統一(yī / yì ／yí)平台。
設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門應當逐步建立生活垃圾管理信息系統，并與省城鄉生活垃圾管理信息系統聯網。
第五十八條 設區的(de)市人(rén)民政府生态環境主管部門及其派出(chū)機構應當對生活垃圾集中轉運、處置設施的(de)污染物排放情況進行監測，并實時(shí)發布監測信息。
第五十九條 設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門應當暢通舉報和(hé / huò)投訴渠道(dào)，及時(shí)受理和(hé / huò)依法查處有關生活垃圾管理事項的(de)舉報和(hé / huò)投訴。
第六十條 省人(rén)民政府住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門應當建立生活垃圾處理運營單位信用體系和(hé / huò)失信懲戒機制。
第八章 法律責任
第六十一(yī / yì ／yí)條 違反本條例第十二條第三款規定，擅自改變經規劃确定的(de)生活垃圾處理設施建設用地(dì / de)用途的(de)，由縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府有關部門責令限期改正；逾期不(bù)改正的(de)，按照相關法律、法規進行處罰。
第六十二條 違反本條例第十五條第一(yī / yì ／yí)款規定，新建、改建、擴建建設項目的(de)配套生活垃圾分類、收集、轉運設施未達到(dào)規劃設計要(yào / yāo)求、未與主體工程同時(shí)交付使用的(de)，由縣（市）人(rén)民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，可以(yǐ)并處三萬元以(yǐ)上(shàng)十萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
違反本條例第十五條第一(yī / yì ／yí)款規定，擅自改變新建、改建、擴建建設項目的(de)配套生活垃圾分類收集、轉運設施使用性質的(de)，由縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門責令限期改正，處三萬元以(yǐ)上(shàng)十萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
第六十三條 違反本條例第十七條規定，擅自關閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉運、處置設施的(de)，由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門責令停止違法行爲(wéi / wèi)，限期改正，處一(yī / yì ／yí)萬元以(yǐ)上(shàng)十萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
第六十四條 違反本條例第二十六條第一(yī / yì ／yí)款規定，未将生活垃圾分類投放到(dào)指定收集點的(de)收集容器内，随意傾倒、抛撒、焚燒或者堆放生活垃圾的(de)，由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門責令停止違法行爲(wéi / wèi)，限期改正，逾期不(bù)改正的(de)，對單位處五千元以(yǐ)上(shàng)五萬元以(yǐ)下的(de)罰款，對個(gè)人(rén)處二百元以(yǐ)下的(de)罰款。
第六十五條 違反本條例第二十七條規定，将易腐垃圾交由不(bù)具備法定條件的(de)單位或者個(gè)人(rén)收集運輸處理的(de)，由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門責令限期改正，處五千元以(yǐ)上(shàng)三萬元以(yǐ)下的(de)罰款；情節嚴重的(de)，由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府市場監督管理部門依法暫扣營業執照或者經營許可證。
違反本條例第二十七條規定，将易腐垃圾直接排入公共水域、廁所、市政管道(dào)或者混入其他(tā)類型生活垃圾的(de)，由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門責令限期改正，處五千元以(yǐ)上(shàng)五萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
第六十六條 違反本條例第二十八條第一(yī / yì ／yí)款規定，未将大(dà)件廢棄家具投放到(dào)指定的(de)地(dì / de)點或者交由收集、運輸單位處理的(de)，由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門責令限期改正，逾期不(bù)改正的(de)，對單位處五千元以(yǐ)上(shàng)五萬元以(yǐ)下的(de)罰款，對個(gè)人(rén)處二百元以(yǐ)下的(de)罰款。
第六十七條 違反本條例第三十一(yī / yì ／yí)條第一(yī / yì ／yí)款規定，生活垃圾分類投放管理責任人(rén)未履行工作責任的(de)，由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門責令限期改正；逾期不(bù)改正的(de)，對單位處一(yī / yì ／yí)千元以(yǐ)上(shàng)五千元以(yǐ)下的(de)罰款，對個(gè)人(rén)處二百元以(yǐ)下的(de)罰款。
第六十八條 違反本條例第三十七條第三項規定，在(zài)運輸生活垃圾過程中随意傾倒、丢棄、遺撒、滴漏的(de)，由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門責令停止違法行爲(wéi / wèi)，限期改正，處一(yī / yì ／yí)萬元以(yǐ)上(shàng)五萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
第六十九條 違反本條例第三十七條第五項規定，将省外生活垃圾轉移至本省處理的(de)，由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門責令停止違法行爲(wéi / wèi)，處五萬元以(yǐ)上(shàng)十萬元以(yǐ)下的(de)罰款；情節嚴重的(de)，吊銷經營許可證。
第七十條 違反本條例第四十條第二項規定，未按照各項工程技術規範、操作規程處置生活垃圾或者處理廢水、廢氣、廢渣的(de)，由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門責令停止違法行爲(wéi / wèi)，限期改正，處三萬元以(yǐ)上(shàng)十萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
第七十一(yī / yì ／yí)條 違反本條例第四十八條第一(yī / yì ／yí)款規定，未按規定繳納生活垃圾處理費的(de)，由設區的(de)市、縣（市、區）人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門責令限期繳納，逾期不(bù)繳納的(de)，對單位處應當繳納的(de)生活垃圾處理費一(yī / yì ／yí)倍以(yǐ)上(shàng)三倍以(yǐ)下的(de)罰款，最高不(bù)超過三萬元；對個(gè)人(rén)處應當繳納的(de)生活垃圾處理費一(yī / yì ／yí)倍以(yǐ)上(shàng)三倍以(yǐ)下的(de)罰款，最高不(bù)超過一(yī / yì ／yí)千元。
第七十二條 違反本條例規定，妨礙、阻撓生活垃圾管理監督檢查工作的(de)，圍堵生活垃圾收集、處置設施和(hé / huò)運輸車輛，阻礙生活垃圾處理設施建設和(hé / huò)正常運行，構成違反治安管理處罰行爲(wéi / wèi)的(de)，由公安機關依照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)治安管理處罰法》處理；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第七十三條 縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府城鄉生活垃圾監督管理部門、有關主管部門、執法部門及其工作人(rén)員，違反本條例規定，有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，由有權機關責令改正，通報批評；對直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員依法給予處分；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：
（一(yī / yì ／yí)）垃圾處理設施建設項目未納入專項規劃即開展項目建設；
（二）違反規定批準關閉、閑置或者拆除垃圾處理設施；
（三）挪用垃圾處理專項經費；
（四）因監管不(bù)力造成影響公衆健康和(hé / huò)重大(dà)環境安全事故發生；
（五）其他(tā)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的(de)行爲(wéi / wèi)。
第九章 附則
第七十四條 城鄉建築垃圾的(de)管理按照國(guó)家和(hé / huò)本省有關規定執行。
第七十五條 本條例自2020年1月1日起施行。