中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)消防法(2019修正)

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中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)消防法(2019修正)現行有效

發布:2019-04-23實施:2019-04-23

基本信息

發文字号中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)主席令第二十九号

效力級别法律

時(shí)效性現行有效

發布日期2019-04-23

實施日期2019-04-23

發布機關全國(guó)人(rén)大(dà)常委會

法律修訂

1998429日第九屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第二次會議通過

20081028日第十一(yī / yì /yí)屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第五次會議修訂

根據2019423日第十三屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第十次會議《關于(yú)修改〈中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)建築法〉等八部法律的(de)決定》修正

中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)消防法(2008修正)

中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)消防法(1998修正)

正文

第一(yī / yì /yí)章 總  則

第一(yī / yì /yí)條

爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)預防火災和(hé / huò)減少火災危害,加強應急救援工作,保護人(rén)身、财産安全,維護公共安全,制定本法。

第二條

消防工作貫徹預防爲(wéi / wèi)主、防消結合的(de)方針,按照政府統一(yī / yì /yí)領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的(de)原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的(de)消防工作網絡。

第三條

國(guó)務院領導全國(guó)的(de)消防工作。地(dì / de)方各級人(rén)民政府負責本行政區域内的(de)消防工作。 各級人(rén)民政府應當将消防工作納入國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相适應。

第四條

國(guó)務院應急管理部門對全國(guó)的(de)消防工作實施監督管理。縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府應急管理部門對本行政區域内的(de)消防工作實施監督管理,并由本級人(rén)民政府消防救援機構負責實施。軍事設施的(de)消防工作,由其主管單位監督管理,消防救援機構協助;礦井地(dì / de)下部分、核電廠、海上(shàng)石油天然氣設施的(de)消防工作,由其主管單位監督管理。 縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府其他(tā)有關部門在(zài)各自的(de)職責範圍内,依照本法和(hé / huò)其他(tā)相關法律、法規的(de)規定做好消防工作。 法律、行政法規對森林、草原的(de)消防工作另有規定的(de),從其規定。

第五條

任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的(de)義務。任何單位和(hé / huò)成年人(rén)都有參加有組織的(de)滅火工作的(de)義務。

第六條

各級人(rén)民政府應當組織開展經常性的(de)消防宣傳教育,提高公民的(de)消防安全意識。 機關、團體、企業、事業等單位,應當加強對本單位人(rén)員的(de)消防宣傳教育。 應急管理部門及消防救援機構應當加強消防法律、法規的(de)宣傳,并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。 教育、人(rén)力資源行政主管部門和(hé / huò)學校、有關職業培訓機構應當将消防知識納入教育、教學、培訓的(de)内容。 新聞、廣播、電視等有關單位,應當有針對性地(dì / de)面向社會進行消防宣傳教育。 工會、共産主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的(de)特點,組織開展消防宣傳教育。 村民委員會、居民委員會應當協助人(rén)民政府以(yǐ)及公安機關、應急管理等部門,加強消防宣傳教育。

第七條

國(guó)家鼓勵、支持消防科學研究和(hé / huò)技術創新,推廣使用先進的(de)消防和(hé / huò)應急救援技術、設備;鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。 對在(zài)消防工作中有突出(chū)貢獻的(de)單位和(hé / huò)個(gè)人(rén),應當按照國(guó)家有關規定給予表彰和(hé / huò)獎勵。

第二章 火災預防

第八條

地(dì / de)方各級人(rén)民政府應當将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道(dào)、消防裝備等内容的(de)消防規劃納入城鄉規劃,并負責組織實施。 城鄉消防安全布局不(bù)符合消防安全要(yào / yāo)求的(de),應當調整、完善;公共消防設施、消防裝備不(bù)足或者不(bù)适應實際需要(yào / yāo)的(de),應當增建、改建、配置或者進行技術改造。

第九條

建設工程的(de)消防設計、施工必須符合國(guó)家工程建設消防技術标準。建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的(de)消防設計、施工質量負責。

第十條

對按照國(guó)家工程建設消防技術标準需要(yào / yāo)進行消防設計的(de)建設工程,實行建設工程消防設計審查驗收制度。

第十一(yī / yì /yí)條

國(guó)務院住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門規定的(de)特殊建設工程,建設單位應當将消防設計文件報送住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門審查,住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門依法對審查的(de)結果負責。 前款規定以(yǐ)外的(de)其他(tā)建設工程,建設單位申請領取施工許可證或者申請批準開工報告時(shí)應當提供滿足施工需要(yào / yāo)的(de)消防設計圖紙及技術資料。

第十二條

特殊建設工程未經消防設計審查或者審查不(bù)合格的(de),建設單位、施工單位不(bù)得施工;其他(tā)建設工程,建設單位未提供滿足施工需要(yào / yāo)的(de)消防設計圖紙及技術資料的(de),有關部門不(bù)得發放施工許可證或者批準開工報告。

第十三條

國(guó)務院住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門規定應當申請消防驗收的(de)建設工程竣工,建設單位應當向住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門申請消防驗收。 前款規定以(yǐ)外的(de)其他(tā)建設工程,建設單位在(zài)驗收後應當報住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門備案,住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門應當進行抽查。 依法應當進行消防驗收的(de)建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不(bù)合格的(de),禁止投入使用;其他(tā)建設工程經依法抽查不(bù)合格的(de),應當停止使用。

第十四條

建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和(hé / huò)抽查的(de)具體辦法,由國(guó)務院住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門規定。

第十五條

公衆聚集場所在(zài)投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在(zài)地(dì / de)的(de)縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府消防救援機構申請消防安全檢查。 消防救援機構應當自受理申請之(zhī)日起十個(gè)工作日内,根據消防技術标準和(hé / huò)管理規定,對該場所進行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不(bù)符合消防安全要(yào / yāo)求的(de),不(bù)得投入使用、營業。

第十六條

機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責: (一(yī / yì /yí))落實消防安全責任制,制定本單位的(de)消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和(hé / huò)應急疏散預案; (二)按照國(guó)家标準、行業标準配置消防設施、器材,設置消防安全标志,并定期組織檢驗、維修,确保完好有效; (三)對建築消防設施每年至少進行一(yī / yì /yí)次全面檢測,确保完好有效,檢測記錄應當完整準确,存檔備查; (四)保障疏散通道(dào)、安全出(chū)口、消防車通道(dào)暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術标準; (五)組織防火檢查,及時(shí)消除火災隐患; (六)組織進行有針對性的(de)消防演練; (七)法律、法規規定的(de)其他(tā)消防安全職責。 單位的(de)主要(yào / yāo)負責人(rén)是(shì)本單位的(de)消防安全責任人(rén)。

第十七條

縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府消防救援機構應當将發生火災可能性較大(dà)以(yǐ)及發生火災可能造成重大(dà)的(de)人(rén)身傷亡或者财産損失的(de)單位,确定爲(wéi / wèi)本行政區域内的(de)消防安全重點單位,并由應急管理部門報本級人(rén)民政府備案。 消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規定的(de)職責外,還應當履行下列消防安全職責: (一(yī / yì /yí))确定消防安全管理人(rén),組織實施本單位的(de)消防安全管理工作; (二)建立消防檔案,确定消防安全重點部位,設置防火标志,實行嚴格管理; (三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄; (四)對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和(hé / huò)消防演練。

第十八條

同一(yī / yì /yí)建築物由兩個(gè)以(yǐ)上(shàng)單位管理或者使用的(de),應當明确各方的(de)消防安全責任,并确定責任人(rén)對共用的(de)疏散通道(dào)、安全出(chū)口、建築消防設施和(hé / huò)消防車通道(dào)進行統一(yī / yì /yí)管理。 住宅區的(de)物業服務企業應當對管理區域内的(de)共用消防設施進行維護管理,提供消防安全防範服務。

第十九條

生産、儲存、經營易燃易爆危險品的(de)場所不(bù)得與居住場所設置在(zài)同一(yī / yì /yí)建築物内,并應當與居住場所保持安全距離。 生産、儲存、經營其他(tā)物品的(de)場所與居住場所設置在(zài)同一(yī / yì /yí)建築物内的(de),應當符合國(guó)家工程建設消防技術标準。

第二十條

舉辦大(dà)型群衆性活動,承辦人(rén)應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火和(hé / huò)應急疏散預案并組織演練,明确消防安全責任分工,确定消防安全管理人(rén)員,保持消防設施和(hé / huò)消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道(dào)、安全出(chū)口、疏散指示标志、應急照明和(hé / huò)消防車通道(dào)符合消防技術标準和(hé / huò)管理規定。

第二十一(yī / yì /yí)條

禁止在(zài)具有火災、爆炸危險的(de)場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要(yào / yāo)使用明火作業的(de),應當按照規定事先辦理審批手續,采取相應的(de)消防安全措施;作業人(rén)員應當遵守消防安全規定。 進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的(de)人(rén)員和(hé / huò)自動消防系統的(de)操作人(rén)員,必須持證上(shàng)崗,并遵守消防安全操作規程。

第二十二條

生産、儲存、裝卸易燃易爆危險品的(de)工廠、倉庫和(hé / huò)專用車站、碼頭的(de)設置,應當符合消防技術标準。易燃易爆氣體和(hé / huò)液體的(de)充裝站、供應站、調壓站,應當設置在(zài)符合消防安全要(yào / yāo)求的(de)位置,并符合防火防爆要(yào / yāo)求。 已經設置的(de)生産、儲存、裝卸易燃易爆危險品的(de)工廠、倉庫和(hé / huò)專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和(hé / huò)液體的(de)充裝站、供應站、調壓站,不(bù)再符合前款規定的(de),地(dì / de)方人(rén)民政府應當組織、協調有關部門、單位限期解決,消除安全隐患。

第二十三條

生産、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執行消防技術标準和(hé / huò)管理規定。 進入生産、儲存易燃易爆危險品的(de)場所,必須執行消防安全規定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。 儲存可燃物資倉庫的(de)管理,必須執行消防技術标準和(hé / huò)管理規定。

第二十四條

消防産品必須符合國(guó)家标準;沒有國(guó)家标準的(de),必須符合行業标準。禁止生産、銷售或者使用不(bù)合格的(de)消防産品以(yǐ)及國(guó)家明令淘汰的(de)消防産品。 依法實行強制性産品認證的(de)消防産品,由具有法定資質的(de)認證機構按照國(guó)家标準、行業标準的(de)強制性要(yào / yāo)求認證合格後,方可生産、銷售、使用。實行強制性産品認證的(de)消防産品目錄,由國(guó)務院産品質量監督部門會同國(guó)務院應急管理部門制定并公布。 新研制的(de)尚未制定國(guó)家标準、行業标準的(de)消防産品,應當按照國(guó)務院産品質量監督部門會同國(guó)務院應急管理部門規定的(de)辦法,經技術鑒定符合消防安全要(yào / yāo)求的(de),方可生産、銷售、使用。 依照本條規定經強制性産品認證合格或者技術鑒定合格的(de)消防産品,國(guó)務院應急管理部門應當予以(yǐ)公布。

第二十五條

産品質量監督部門、工商行政管理部門、消防救援機構應當按照各自職責加強對消防産品質量的(de)監督檢查。

第二十六條

建築構件、建築材料和(hé / huò)室内裝修、裝飾材料的(de)防火性能必須符合國(guó)家标準;沒有國(guó)家标準的(de),必須符合行業标準。 人(rén)員密集場所室内裝修、裝飾,應當按照消防技術标準的(de)要(yào / yāo)求,使用不(bù)燃、難燃材料。

第二十七條

電器産品、燃氣用具的(de)産品标準,應當符合消防安全的(de)要(yào / yāo)求。 電器産品、燃氣用具的(de)安裝、使用及其線路、管路的(de)設計、敷設、維護保養、檢測,必須符合消防技術标準和(hé / huò)管理規定。

第二十八條

任何單位、個(gè)人(rén)不(bù)得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不(bù)得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不(bù)得占用、堵塞、封閉疏散通道(dào)、安全出(chū)口、消防車通道(dào)。人(rén)員密集場所的(de)門窗不(bù)得設置影響逃生和(hé / huò)滅火救援的(de)障礙物。

第二十九條

負責公共消防設施維護管理的(de)單位,應當保持消防供水、消防通信、消防車通道(dào)等公共消防設施的(de)完好有效。在(zài)修建道(dào)路以(yǐ)及停電、停水、截斷通信線路時(shí)有可能影響消防隊滅火救援的(de),有關單位必須事先通知當地(dì / de)消防救援機構。

第三十條

地(dì / de)方各級人(rén)民政府應當加強對農村消防工作的(de)領導,采取措施加強公共消防設施建設,組織建立和(hé / huò)督促落實消防安全責任制。

第三十一(yī / yì /yí)條

在(zài)農業收獲季節、森林和(hé / huò)草原防火期間、重大(dà)節假日期間以(yǐ)及火災多發季節,地(dì / de)方各級人(rén)民政府應當組織開展有針對性的(de)消防宣傳教育,采取防火措施,進行消防安全檢查。

第三十二條

鄉鎮人(rén)民政府、城市街道(dào)辦事處應當指導、支持和(hé / huò)幫助村民委員會、居民委員會開展群衆性的(de)消防工作。村民委員會、居民委員會應當确定消防安全管理人(rén),組織制定防火安全公約,進行防火安全檢查。

第三十三條

國(guó)家鼓勵、引導公衆聚集場所和(hé / huò)生産、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的(de)企業投保火災公衆責任保險;鼓勵保險公司承保火災公衆責任保險。

第三十四條

消防産品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和(hé / huò)執業人(rén)員,應當依法獲得相應的(de)資質、資格;依照法律、行政法規、國(guó)家标準、行業标準和(hé / huò)執業準則,接受委托提供消防技術服務,并對服務質量負責。

第三章 消防組織

第三十五條

各級人(rén)民政府應當加強消防組織建設,根據經濟社會發展的(de)需要(yào / yāo),建立多種形式的(de)消防組織,加強消防技術人(rén)才培養,增強火災預防、撲救和(hé / huò)應急救援的(de)能力。

第三十六條

縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府應當按照國(guó)家規定建立國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊,并按照國(guó)家标準配備消防裝備,承擔火災撲救工作。 鄉鎮人(rén)民政府應當根據當地(dì / de)經濟發展和(hé / huò)消防工作的(de)需要(yào / yāo),建立專職消防隊、志願消防隊,承擔火災撲救工作。

第三十七條

國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊按照國(guó)家規定承擔重大(dà)災害事故和(hé / huò)其他(tā)以(yǐ)搶救人(rén)員生命爲(wéi / wèi)主的(de)應急救援工作。

第三十八條

國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊應當充分發揮火災撲救和(hé / huò)應急救援專業力量的(de)骨幹作用;按照國(guó)家規定,組織實施專業技能訓練,配備并維護保養裝備器材,提高火災撲救和(hé / huò)應急救援的(de)能力。

第三十九條

下列單位應當建立單位專職消防隊,承擔本單位的(de)火災撲救工作: (一(yī / yì /yí))大(dà)型核設施單位、大(dà)型發電廠、民用機場、主要(yào / yāo)港口; (二)生産、儲存易燃易爆危險品的(de)大(dà)型企業; (三)儲備可燃的(de)重要(yào / yāo)物資的(de)大(dà)型倉庫、基地(dì / de); (四)第一(yī / yì /yí)項、第二項、第三項規定以(yǐ)外的(de)火災危險性較大(dà)、距離國(guó)家綜合性消防救援隊較遠的(de)其他(tā)大(dà)型企業; (五)距離國(guó)家綜合性消防救援隊較遠、被列爲(wéi / wèi)全國(guó)重點文物保護單位的(de)古建築群的(de)管理單位。

第四十條

專職消防隊的(de)建立,應當符合國(guó)家有關規定,并報當地(dì / de)消防救援機構驗收。 專職消防隊的(de)隊員依法享受社會保險和(hé / huò)福利待遇。

第四十一(yī / yì /yí)條

機關、團體、企業、事業等單位以(yǐ)及村民委員會、居民委員會根據需要(yào / yāo),建立志願消防隊等多種形式的(de)消防組織,開展群衆性自防自救工作。

第四十二條

消防救援機構應當對專職消防隊、志願消防隊等消防組織進行業務指導;根據撲救火災的(de)需要(yào / yāo),可以(yǐ)調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。

第四章 滅火救援

第四十三條

縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府應當組織有關部門針對本行政區域内的(de)火災特點制定應急預案,建立應急反應和(hé / huò)處置機制,爲(wéi / wèi)火災撲救和(hé / huò)應急救援工作提供人(rén)員、裝備等保障。

第四十四條

任何人(rén)發現火災都應當立即報警。任何單位、個(gè)人(rén)都應當無償爲(wéi / wèi)報警提供便利,不(bù)得阻攔報警。嚴禁謊報火警。 人(rén)員密集場所發生火災,該場所的(de)現場工作人(rén)員應當立即組織、引導在(zài)場人(rén)員疏散。 任何單位發生火災,必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。 消防隊接到(dào)火警,必須立即趕赴火災現場,救助遇險人(rén)員,排除險情,撲滅火災。

第四十五條

消防救援機構統一(yī / yì /yí)組織和(hé / huò)指揮火災現場撲救,應當優先保障遇險人(rén)員的(de)生命安全。 火災現場總指揮根據撲救火災的(de)需要(yào / yāo),有權決定下列事項: (一(yī / yì /yí))使用各種水源; (二)截斷電力、可燃氣體和(hé / huò)可燃液體的(de)輸送,限制用火用電; (三)劃定警戒區,實行局部交通管制; (四)利用臨近建築物和(hé / huò)有關設施; (五)爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)搶救人(rén)員和(hé / huò)重要(yào / yāo)物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災現場的(de)建築物、構築物或者設施等; (六)調動供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境保護等有關單位協助滅火救援。 根據撲救火災的(de)緊急需要(yào / yāo),有關地(dì / de)方人(rén)民政府應當組織人(rén)員、調集所需物資支援滅火。

第四十六條

國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災以(yǐ)外的(de)其他(tā)重大(dà)災害事故的(de)應急救援工作,由縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府統一(yī / yì /yí)領導。

第四十七條

消防車、消防艇前往執行火災撲救或者應急救援任務,在(zài)确保安全的(de)前提下,不(bù)受行駛速度、行駛路線、行駛方向和(hé / huò)指揮信号的(de)限制,其他(tā)車輛、船舶以(yǐ)及行人(rén)應當讓行,不(bù)得穿插超越;收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人(rén)員應當保證消防車、消防艇迅速通行。 趕赴火災現場或者應急救援現場的(de)消防人(rén)員和(hé / huò)調集的(de)消防裝備、物資,需要(yào / yāo)鐵路、水路或者航空運輸的(de),有關單位應當優先運輸。

第四十八條

消防車、消防艇以(yǐ)及消防器材、裝備和(hé / huò)設施,不(bù)得用于(yú)與消防和(hé / huò)應急救援工作無關的(de)事項。

第四十九條

國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災、應急救援,不(bù)得收取任何費用。 單位專職消防隊、志願消防隊參加撲救外單位火災所損耗的(de)燃料、滅火劑和(hé / huò)器材、裝備等,由火災發生地(dì / de)的(de)人(rén)民政府給予補償。

第五十條

對因參加撲救火災或者應急救援受傷、緻殘或者死亡的(de)人(rén)員,按照國(guó)家有關規定給予醫療、撫恤。

第五十一(yī / yì /yí)條

消防救援機構有權根據需要(yào / yāo)封閉火災現場,負責調查火災原因,統計火災損失。 火災撲滅後,發生火災的(de)單位和(hé / huò)相關人(rén)員應當按照消防救援機構的(de)要(yào / yāo)求保護現場,接受事故調查,如實提供與火災有關的(de)情況。 消防救援機構根據火災現場勘驗、調查情況和(hé / huò)有關的(de)檢驗、鑒定意見,及時(shí)制作火災事故認定書,作爲(wéi / wèi)處理火災事故的(de)證據。

第五章 監督檢查

第五十二條

地(dì / de)方各級人(rén)民政府應當落實消防工作責任制,對本級人(rén)民政府有關部門履行消防安全職責的(de)情況進行監督檢查。 縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府有關部門應當根據本系統的(de)特點,有針對性地(dì / de)開展消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災隐患。

第五十三條

消防救援機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的(de)情況依法進行監督檢查。公安派出(chū)所可以(yǐ)負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國(guó)務院公安部門規定。 消防救援機構、公安派出(chū)所的(de)工作人(rén)員進行消防監督檢查,應當出(chū)示證件。

第五十四條

消防救援機構在(zài)消防監督檢查中發現火災隐患的(de),應當通知有關單位或者個(gè)人(rén)立即采取措施消除隐患;不(bù)及時(shí)消除隐患可能嚴重威脅公共安全的(de),消防救援機構應當依照規定對危險部位或者場所采取臨時(shí)查封措施。

第五十五條

消防救援機構在(zài)消防監督檢查中發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不(bù)符合消防安全要(yào / yāo)求,或者發現本地(dì / de)區存在(zài)影響公共安全的(de)重大(dà)火災隐患的(de),應當由應急管理部門書面報告本級人(rén)民政府。 接到(dào)報告的(de)人(rén)民政府應當及時(shí)核實情況,組織或者責成有關部門、單位采取措施,予以(yǐ)整改。

第五十六條

住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人(rén)員應當按照法定的(de)職權和(hé / huò)程序進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和(hé / huò)消防安全檢查,做到(dào)公正、嚴格、文明、高效。 住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人(rén)員進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和(hé / huò)消防安全檢查等,不(bù)得收取費用,不(bù)得利用職務謀取利益;不(bù)得利用職務爲(wéi / wèi)用戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的(de)品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。

第五十七條

住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人(rén)員執行職務,應當自覺接受社會和(hé / huò)公民的(de)監督。 任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)都有權對住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人(rén)員在(zài)執法中的(de)違法行爲(wéi / wèi)進行檢舉、控告。收到(dào)檢舉、控告的(de)機關,應當按照職責及時(shí)查處。

第六章 法律責任

第五十八條

違反本法規定,有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),由住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權責令停止施工、停止使用或者停産停業,并處三萬元以(yǐ)上(shàng)三十萬元以(yǐ)下罰款: (一(yī / yì /yí))依法應當進行消防設計審查的(de)建設工程,未經依法審查或者審查不(bù)合格,擅自施工的(de); (二)依法應當進行消防驗收的(de)建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不(bù)合格,擅自投入使用的(de); (三)本法第十三條規定的(de)其他(tā)建設工程驗收後經依法抽查不(bù)合格,不(bù)停止使用的(de); (四)公衆聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不(bù)符合消防安全要(yào / yāo)求,擅自投入使用、營業的(de)。 建設單位未依照本法規定在(zài)驗收後報住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門備案的(de),由住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門責令改正,處五千元以(yǐ)下罰款。

第五十九條

違反本法規定,有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),由住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門責令改正或者停止施工,并處一(yī / yì /yí)萬元以(yǐ)上(shàng)十萬元以(yǐ)下罰款: (一(yī / yì /yí))建設單位要(yào / yāo)求建築設計單位或者建築施工企業降低消防技術标準設計、施工的(de); (二)建築設計單位不(bù)按照消防技術标準強制性要(yào / yāo)求進行消防設計的(de); (三)建築施工企業不(bù)按照消防設計文件和(hé / huò)消防技術标準施工,降低消防施工質量的(de); (四)工程監理單位與建設單位或者建築施工企業串通,弄虛作假,降低消防施工質量的(de)。

第六十條

單位違反本法規定,有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),責令改正,處五千元以(yǐ)上(shàng)五萬元以(yǐ)下罰款: (一(yī / yì /yí))消防設施、器材或者消防安全标志的(de)配置、設置不(bù)符合國(guó)家标準、行業标準,或者未保持完好有效的(de); (二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的(de); (三)占用、堵塞、封閉疏散通道(dào)、安全出(chū)口或者有其他(tā)妨礙安全疏散行爲(wéi / wèi)的(de); (四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的(de); (五)占用、堵塞、封閉消防車通道(dào),妨礙消防車通行的(de); (六)人(rén)員密集場所在(zài)門窗上(shàng)設置影響逃生和(hé / huò)滅火救援的(de)障礙物的(de); (七)對火災隐患經消防救援機構通知後不(bù)及時(shí)采取措施消除的(de)。 個(gè)人(rén)有前款第二項、第三項、第四項、第五項行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),處警告或者五百元以(yǐ)下罰款。 有本條第一(yī / yì /yí)款第三項、第四項、第五項、第六項行爲(wéi / wèi),經責令改正拒不(bù)改正的(de),強制執行,所需費用由違法行爲(wéi / wèi)人(rén)承擔。

第六十一(yī / yì /yí)條

生産、儲存、經營易燃易爆危險品的(de)場所與居住場所設置在(zài)同一(yī / yì /yí)建築物内,或者未與居住場所保持安全距離的(de),責令停産停業,并處五千元以(yǐ)上(shàng)五萬元以(yǐ)下罰款。 生産、儲存、經營其他(tā)物品的(de)場所與居住場所設置在(zài)同一(yī / yì /yí)建築物内,不(bù)符合消防技術标準的(de),依照前款規定處罰。

第六十二條

有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),依照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)治安管理處罰法》的(de)規定處罰: (一(yī / yì /yí))違反有關消防技術标準和(hé / huò)管理規定生産、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的(de); (二)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的(de); (三)謊報火警的(de); (四)阻礙消防車、消防艇執行任務的(de); (五)阻礙消防救援機構的(de)工作人(rén)員依法執行職務的(de)。

第六十三條

違反本法規定,有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),處警告或者五百元以(yǐ)下罰款;情節嚴重的(de),處五日以(yǐ)下拘留: (一(yī / yì /yí))違反消防安全規定進入生産、儲存易燃易爆危險品場所的(de); (二)違反規定使用明火作業或者在(zài)具有火災、爆炸危險的(de)場所吸煙、使用明火的(de)。

第六十四條

違反本法規定,有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì /yí),尚不(bù)構成犯罪的(de),處十日以(yǐ)上(shàng)十五日以(yǐ)下拘留,可以(yǐ)并處五百元以(yǐ)下罰款;情節較輕的(de),處警告或者五百元以(yǐ)下罰款: (一(yī / yì /yí))指使或者強令他(tā)人(rén)違反消防安全規定,冒險作業的(de); (二)過失引起火災的(de); (三)在(zài)火災發生後阻攔報警,或者負有報告職責的(de)人(rén)員不(bù)及時(shí)報警的(de); (四)擾亂火災現場秩序,或者拒不(bù)執行火災現場指揮員指揮,影響滅火救援的(de); (五)故意破壞或者僞造火災現場的(de); (六)擅自拆封或者使用被消防救援機構查封的(de)場所、部位的(de)。

第六十五條

違反本法規定,生産、銷售不(bù)合格的(de)消防産品或者國(guó)家明令淘汰的(de)消防産品的(de),由産品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)産品質量法》的(de)規定從重處罰。 人(rén)員密集場所使用不(bù)合格的(de)消防産品或者國(guó)家明令淘汰的(de)消防産品的(de),責令限期改正;逾期不(bù)改正的(de),處五千元以(yǐ)上(shàng)五萬元以(yǐ)下罰款,并對其直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員處五百元以(yǐ)上(shàng)二千元以(yǐ)下罰款;情節嚴重的(de),責令停産停業。 消防救援機構對于(yú)本條第二款規定的(de)情形,除依法對使用者予以(yǐ)處罰外,應當将發現不(bù)合格的(de)消防産品和(hé / huò)國(guó)家明令淘汰的(de)消防産品的(de)情況通報産品質量監督部門、工商行政管理部門。産品質量監督部門、工商行政管理部門應當對生産者、銷售者依法及時(shí)查處。

第六十六條

電器産品、燃氣用具的(de)安裝、使用及其線路、管路的(de)設計、敷設、維護保養、檢測不(bù)符合消防技術标準和(hé / huò)管理規定的(de),責令限期改正;逾期不(bù)改正的(de),責令停止使用,可以(yǐ)并處一(yī / yì /yí)千元以(yǐ)上(shàng)五千元以(yǐ)下罰款。

第六十七條

機關、團體、企業、事業等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一(yī / yì /yí)條第二款規定的(de),責令限期改正;逾期不(bù)改正的(de),對其直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員依法給予處分或者給予警告處罰。

第六十八條

人(rén)員密集場所發生火災,該場所的(de)現場工作人(rén)員不(bù)履行組織、引導在(zài)場人(rén)員疏散的(de)義務,情節嚴重,尚不(bù)構成犯罪的(de),處五日以(yǐ)上(shàng)十日以(yǐ)下拘留。

第六十九條

消防産品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出(chū)具虛假文件的(de),責令改正,處五萬元以(yǐ)上(shàng)十萬元以(yǐ)下罰款,并對直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員處一(yī / yì /yí)萬元以(yǐ)上(shàng)五萬元以(yǐ)下罰款;有違法所得的(de),并處沒收違法所得;給他(tā)人(rén)造成損失的(de),依法承擔賠償責任;情節嚴重的(de),由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。 前款規定的(de)機構出(chū)具失實文件,給他(tā)人(rén)造成損失的(de),依法承擔賠償責任;造成重大(dà)損失的(de),由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。

第七十條

本法規定的(de)行政處罰,除應當由公安機關依照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)治安管理處罰法》的(de)有關規定決定的(de)外,由住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權決定。 被責令停止施工、停止使用、停産停業的(de),應當在(zài)整改後向作出(chū)決定的(de)部門或者機構報告,經檢查合格,方可恢複施工、使用、生産、經營。 當事人(rén)逾期不(bù)執行停産停業、停止使用、停止施工決定的(de),由作出(chū)決定的(de)部門或者機構強制執行。 責令停産停業,對經濟和(hé / huò)社會生活影響較大(dà)的(de),由住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門或者應急管理部門報請本級人(rén)民政府依法決定。

第七十一(yī / yì /yí)條

住房和(hé / huò)城鄉建設主管部門、消防救援機構的(de)工作人(rén)員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì /yí),尚不(bù)構成犯罪的(de),依法給予處分: (一(yī / yì /yí))對不(bù)符合消防安全要(yào / yāo)求的(de)消防設計文件、建設工程、場所準予審查合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的(de); (二)無故拖延消防設計審查、消防驗收、消防安全檢查,不(bù)在(zài)法定期限内履行職責的(de); (三)發現火災隐患不(bù)及時(shí)通知有關單位或者個(gè)人(rén)整改的(de); (四)利用職務爲(wéi / wèi)用戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的(de)品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的(de); (五)将消防車、消防艇以(yǐ)及消防器材、裝備和(hé / huò)設施用于(yú)與消防和(hé / huò)應急救援無關的(de)事項的(de); (六)其他(tā)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)行爲(wéi / wèi)。 産品質量監督、工商行政管理等其他(tā)有關行政主管部門的(de)工作人(rén)員在(zài)消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不(bù)構成犯罪的(de),依法給予處分。

第七十二條

違反本法規定,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。

第七章 附  則

第七十三條

本法下列用語的(de)含義: (一(yī / yì /yí))消防設施,是(shì)指火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以(yǐ)及應急廣播和(hé / huò)應急照明、安全疏散設施等。 (二)消防産品,是(shì)指專門用于(yú)火災預防、滅火救援和(hé / huò)火災防護、避難、逃生的(de)産品。 (三)公衆聚集場所,是(shì)指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以(yǐ)及公共娛樂場所等。 (四)人(rén)員密集場所,是(shì)指公衆聚集場所,醫院的(de)門診樓、病房樓,學校的(de)教學樓、圖書館、食堂和(hé / huò)集體宿舍,養老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的(de)閱覽室,公共展覽館、博物館的(de)展示廳,勞動密集型企業的(de)生産加工車間和(hé / huò)員工集體宿舍,旅遊、宗教活動場所等。

第七十四條

本法自200951日起施行。

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